قواعد TikTok في تركيا (2026): قانون حظر من هم دون 15 عامًا، والممثل المحلي، وقواعد المؤثرين والبيانات

الخلاصة — أهم النقاط

• الحد الأدنى للعمر يرتفع إلى 15: يمنع القانون رقم 7578 (الجريدة الرسمية 1 مايو 2026) الشبكات الاجتماعية من تقديم خدماتها لمن هم دون 15 عامًا، ويشترط التحقق من العمر + الرقابة الأبوية؛ ومن المقرر أن تسري هذه الأحكام في 1 نوفمبر 2026.
• ممثل محلي إلزامي (مواطن تركي مقيم في تركيا، إن كان شخصًا طبيعيًا) وتوطين البيانات بموجب القانون 5651.
• الإبطاء: بموجب قانون الاتصالات الإلكترونية 5809، يمكن تقييد الوصول دون أمر قضائي في الحالات العاجلة (مع مراجعة قضائية خلال 24 ساعة) — وكان TikTok من بين المنصات التي أُبطئت في إسطنبول في مارس 2025.
• غرّمت KVKK شركة TikTok مبلغ 1.75 مليون ليرة تركية (2023) بسبب بيانات الأطفال؛ وفُتحت مراجعة لبيانات القاصرين على عدة منصات في فبراير 2026.
• الترويج للقمار غير القانوني يُلاحَق قضائيًا بحق صنّاع المحتوى؛ ويجب الإفصاح عن إعلانات المؤثرين (#Reklam، #Sponsor، #İşbirliği).

مرجع سريع

هل TikTok قانوني في تركيا؟

نعم — يعمل TikTok في تركيا، وقد أعلن في 8 يناير 2021 أنه سيعيّن ممثلًا محليًا للامتثال للقانون 5651 (Daily Sabah). وهو غير محظور بشكل دائم، لكنه يخضع لأدوات تركيا المتصاعدة بموجب قانون الإنترنت رقم 5651 — حظر الإعلانات وإبطاء عرض النطاق بأمر قضائي بنسبة تصل إلى 90% (ITIF) — وللقيود الطارئة بموجب قانون الاتصالات الإلكترونية رقم 5809، المادة 60/10، التي تتيح للسلطات تقييد الاتصالات دون أمر قضائي حين يكون التأخير محفوفًا بالمخاطر، على أن يُعرض الإجراء على قاضٍ خلال 24 ساعة (Human Rights Watch). وبحسب Human Rights Watch، أُبطئت TikTok وX وYouTube وInstagram وTelegram في إسطنبول لمدة 42 ساعة في مارس 2025 بعد احتجاز رئيس بلدية إسطنبول، وتعطّل TikTok مجددًا في سبتمبر 2025 (Human Rights Watch، Bianet).

ما الحد الأدنى للعمر على TikTok في تركيا؟

لا يزال الحد الأدنى الخاص بـ TikTok 13 عامًا. أقرّ البرلمان مشروع قانون شاملًا في 22–23 أبريل 2026 (Balkan Insight، Al Jazeera)، ونُشر بوصفه القانون رقم 7578 في الجريدة الرسمية العدد 33240 بتاريخ 1 مايو 2026 (Resmî Gazete، إشعار TBB). ويعدّل القانون 5651 بحيث لا يجوز لمقدمي الشبكات الاجتماعية تقديم خدماتهم للأطفال الذين لم يُتمّوا 15 عامًا، ويجب عليهم اتخاذ تدابير للتحقق من العمر، وتقديم خدمات مختلفة للقاصرين الأكبر سنًا، وتوفير أدوات الرقابة الأبوية (مثل الموافقة على الإنفاق ومراقبة وقت الاستخدام). ومن المقرر أن تسري هذه الالتزامات في 1 نوفمبر 2026، أي بعد ستة أشهر من النشر (Gün + Partners عبر Mondaq، Özgür Eralp). كما تقلّص التعديلات نفسها مهلة تنفيذ قرارات الحجب أو الإزالة العاجلة بموجب المادة 8/A من القانون 5651 من 4 ساعات إلى 1 ساعة للشبكات الاجتماعية التي تتجاوز 10 ملايين عملية وصول يومية من تركيا (Gün + Partners عبر Mondaq).

تفيد Balkan Insight بأن التحقق من الهوية عبر بوابة الحكومة الإلكترونية عند تسجيل الدخول إلى وسائل التواصل الاجتماعي موضوع مشروع قانون منفصل، وليس القانون 7578 (Balkan Insight). اعتبر التحقق الشامل من هوية البالغين أمرًا غير مؤكد.

هل يحتاج TikTok إلى ممثل محلي وتخزين محلي للبيانات في تركيا؟

• القانون 5651 (بصيغته المعدلة بموجب القانون 7253، الساري منذ 1 أكتوبر 2020): يجب على الشبكات الاجتماعية الأجنبية التي تتجاوز 1 مليون عملية وصول يومية من تركيا أن تعيّن ممثلًا محليًا، وأن ترد على شكاوى الحقوق الشخصية خلال 48 ساعة، وأن تخزّن بيانات المستخدمين الأتراك داخل تركيا؛ ويؤدي عدم تعيين الممثل إلى عقوبات متصاعدة تبدأ بغرامة 10 ملايين ليرة تركية وتنتهي بتقييد عرض النطاق بنسبة تصل إلى 90% (Erdem & Erdem). وأشار الممارسون إلى أن القانون لا ينص على عقوبة صريحة خاصة بواجب توطين البيانات (IAPP).
• كان TikTok من بين المنصات التي غُرّمت 10 ملايين ليرة تركية (نوفمبر 2020) ثم 30 مليون ليرة تركية (ديسمبر 2020) لعدم تعيينها ممثلًا حتى ذلك الحين (Duvar English، Hürriyet Daily News)، قبل أن يعلن تعيين ممثله في يناير 2021.
• القانون 7418 («قانون التضليل») (الجريدة الرسمية 18 أكتوبر 2022، العدد 31987): يجب أن يكون الممثل المحلي، إن كان شخصًا طبيعيًا، مواطنًا تركيًا مقيمًا في تركيا؛ كما استحدث القانون جريمة نشر معلومات مضللة علنًا (السجن من 1 إلى 3 سنوات) (Güner Law Office).

كيف طبّقت KVKK قواعد حماية البيانات على TikTok؟

بموجب القانون رقم 6698 (KVKK)، غرّمت KVKK (هيئة حماية البيانات الشخصية التركية) TikTok مبلغ 1,750,000 ليرة تركية (القرار 2023/134، المنشور في 1 مارس 2023) بسبب ضعف أمن البيانات، وجمع بيانات من هم دون 13 عامًا دون موافقة الوالدين، وإتاحة بيانات من تتراوح أعمارهم بين 13 و15 عامًا لجميع المستخدمين في الماضي، وقصور الوثائق أو عدم توفرها باللغة التركية (Gün + Partners). وفي 20 فبراير 2026 فتحت KVKK مراجعة من تلقاء نفسها لطريقة تعامل TikTok وInstagram وFacebook وYouTube وX وDiscord مع بيانات القاصرين (Türkiye Today).

ما قواعد المحتوى والإعلان التي تنطبق على TikTok في تركيا؟

• الترويج للقمار غير القانوني يُلاحَق قضائيًا: في يونيو 2025 احتجزت شرطة إسطنبول 11 مؤثرًا متهمين بالترويج للقمار عبر البث المباشر على منصات منها TikTok (Hürriyet Daily News). ومن شأن مسودة قواعد وزارة التجارة (نوفمبر 2025) أن تحظر على المؤثرين الترويج للمراهنات غير القانونية وقراءة الطالع (Turkish Minute).
• الإفصاح عن إعلانات المؤثرين إلزامي بموجب إرشادات مجلس الإعلانات (قرار Reklam Kurulu رقم 2021/2، استنادًا إلى قانون حماية المستهلك 6502): يحتاج الفيديو إلى إفصاح شفهي + مكتوب؛ وتحتاج الصور والنصوص إلى #Reklam أو #Sponsor أو #İşbirliği أو "Collaboration with @[advertiser]" (أي: «بالتعاون مع @[المعلِن]»)، بحيث تظهر من النظرة الأولى (Ticaret Bakanlığı).
• إزالة سريعة للمحتوى: 48 ساعة لشكاوى الحقوق الشخصية؛ ومهلة 1 ساعة فقط للقرارات العاجلة على أكبر المنصات بموجب تعديلات 2026. وتضيف جريمة «التضليل» الجنائية مخاطر على صناعة المحتوى.

ما يجب على صنّاع المحتوى والعلامات التجارية فعله

1. فكّر في التخطيط لجمهور بعمر 15 عامًا فأكثر اعتبارًا من 1 نوفمبر 2026، حين يُتوقع أن تبدأ التزامات التحقق من العمر والرقابة الأبوية في القانون 7578 (Gün + Partners عبر Mondaq).
2. تجنّب الترويج للمراهنات والقمار — فقد احتُجز مؤثرون بسبب الترويج للقمار (Hürriyet Daily News).
3. أفصح عن المحتوى المدفوع بوسوم تركية ظاهرة (#Reklam / #Sponsor / #İşbirliği)، كما تشترط إرشادات مجلس الإعلانات (Ticaret Bakanlığı).
4. توقّع احتمال إبطاء الخدمة خلال الأحداث السياسية ومطالبات سريعة بإزالة المحتوى.

الأسئلة الشائعة

الدقة والقيود

• مصادر أساسية/رسمية راجعناها: إدراج القانون رقم 7578 في الجريدة الرسمية (العدد 33240، 1 مايو 2026) عبر resmigazete.gov.tr وإشعار اتحاد البلديات (TBB)؛ وإرشادات وزارة التجارة بشأن إعلانات المؤثرين (ticaret.gov.tr).
• مصادر ثانوية: تحليلات مكاتب المحاماة والممارسين (Gün + Partners، وErdem & Erdem، وGüner، وÖzgür Eralp، وIAPP) لمضمون القوانين 7253 و7418 و7578 وقرار KVKK؛ وتقارير صحفية وتقارير منظمات غير حكومية (Balkan Insight، وAl Jazeera، وHRW، وBianet، وDaily Sabah، وDuvar English، وHürriyet Daily News، وTürkiye Today، وTurkish Minute) للأحداث والغرامات؛ وITIF لنظام إبطاء الخدمة.
• مع تحفّظ / غير مُثبت: تاريخ البدء في 1 نوفمبر 2026 تاريخ مجدول لم يكن قد حلّ وقت الكتابة؛ ولم يتضح بعد كيف سيعمل التحقق من العمر عمليًا. ولم يُذكر التحقق الشامل من هوية البالغين إلا في مسودة منفصلة. ولم يتأكد ما إذا كان TikTok يلتزم بتوطين البيانات بالكامل عمليًا. ولم نتحقق من الحدود القصوى الحالية للغرامات في 2026 بالليرة التركية بعد التضخم. ولم نتمكن من فتح صفحات legal monitor التابعة لـ Library of Congress التي استخدمناها في نسخ سابقة، فاستبدلناها.

المصادر

1. Resmî Gazete – الجريدة الرسمية العدد 33240 (1 مايو 2026)، القانون رقم 7578 (مصدر رسمي): https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/05/20260501-1.htm
2. TBB (اتحاد بلديات تركيا) – إشعار بشأن القانون رقم 7578: https://www.tbb.gov.tr/tr/mevzuat-duyurulari/7578-sosyal-hizmetler-kanunu-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun
3. Gün + Partners عبر Mondaq – تعديلات القانون 5651 بموجب القانون 7578 (مصدر ثانوي): https://www.mondaq.com/turkey/social-media/1788824/5651-say%C4%B1l%C4%B1-%C4%B0nternet-kanununda-sosyal-medya-ve-oyun-platformlar%C4%B1na-y%C3%B6nelik-de%C4%9Fi%C5%9Fiklikler
4. Özgür Eralp – حد العمر 15 عامًا بموجب القانون 5651 (مصدر ثانوي): https://www.ozgureralp.com/sosyal-medyada-15-yas-siniri-ve-yas-dogrulama-donemi-5651-sayili-kanunda-dijital-cocuk-haklari/
5. Balkan Insight – اعتماد قانون وسائل التواصل الاجتماعي لمن هم دون 15 عامًا (أبريل 2026): https://balkaninsight.com/2026/04/23/turkish-parliament-adopts-law-banning-social-media-for-children-under-15/bi/
6. Al Jazeera – النواب يقرّون تقييد استخدام من هم دون 15 عامًا (أبريل 2026): https://www.aljazeera.com/news/2026/4/23/turkiye-mps-pass-bill-to-restrict-social-media-use-for-children-under-15
7. Erdem & Erdem – التزامات القانون رقم 7253 (مصدر ثانوي): https://www.erdem-erdem.av.tr/en/insights/regulations-on-social-media-and-internet-contents-through-law-no-7253
8. IAPP – قواعد توطين البيانات التركية لوسائل التواصل الاجتماعي (أكتوبر 2020، مصدر ثانوي): https://iapp.org/news/a/turkish-data-localization-rules-in-effect-for-social-media-companies
9. Duvar English – غرامات بقيمة 10 ملايين و30 مليون ليرة تركية شملت TikTok (ديسمبر 2020): https://www.duvarenglish.com/turkey-slaps-social-media-platforms-38m-fines-for-defying-new-law-news-55440
10. Hürriyet Daily News – غرامات بقيمة 30 مليون ليرة تركية شملت TikTok (ديسمبر 2020): https://www.hurriyetdailynews.com/turkey-slaps-social-media-platforms-3-8-mln-fines-160774
11. Daily Sabah – TikTok يعيّن ممثلًا له في تركيا (8 يناير 2021): https://www.dailysabah.com/business/tech/tiktok-joins-social-media-platforms-appointing-representatives-in-turkey
12. Güner Law Office – القانون رقم 7418 (الجريدة الرسمية 18.10.2022، العدد 31987) (مصدر ثانوي): http://guner.av.tr/articles/25-november-2022
13. Gün + Partners – غرامة KVKK على TikTok بموجب القرار 2023/134 (مصدر ثانوي): https://gun.av.tr/insights/updates/turkish-dpa-fines-tiktok-try-175m-for-inadequate-data-security-measures
14. Türkiye Today – مراجعة KVKK لطريقة تعامل عدة منصات مع بيانات الأطفال (فبراير 2026): https://www.turkiyetoday.com/business/turkiye-probes-tiktok-instagram-youtube-over-childrens-data-handling-3214876
15. Ticaret Bakanlığı (وزارة التجارة) – تنظيم إعلانات المؤثرين (القرار 2021/2، مصدر رسمي): https://tuketici.ticaret.gov.tr/duyurular/turkeys-regulation-of-social-media-influencers
16. Hürriyet Daily News – احتجاز 11 مؤثرًا بسبب الترويج للقمار (يونيو 2025): https://www.hurriyetdailynews.com/11-influencers-detained-in-istanbul-over-promoting-gambling-210219
17. Turkish Minute – مسودة قواعد للمؤثرين تحظر الترويج للمراهنات وقراءة الطالع (نوفمبر 2025): https://www.turkishminute.com/2025/11/24/turkey-drafts-new-rules-on-influencer-advertising-bans-fortune-telling-illegal-betting-promotions/
18. Human Rights Watch – إبطاء وسائل التواصل الاجتماعي وأساسه القانوني وحوادث مارس وسبتمبر 2025: https://www.hrw.org/news/2025/09/12/turkiye-social-media-messaging-platform-disruptions
19. Bianet – قيود على وسائل التواصل الاجتماعي في سبتمبر 2025: https://bianet.org/haber/turkey-restricts-social-media-amid-police-blockade-on-opposition-party-311252
20. ITIF – نظرة عامة على نظام الإشراف على المحتوى في تركيا (مصدر ثانوي): https://itif.org/publications/2025/05/14/turkey-content-moderation-regulation/