قواعد TikTok في إندونيسيا (2026): الحد الأدنى للعمر والتحقق والقوانين المحلية

الخلاصة — أهم النقاط

• الحد الأدنى للعمر 16 عامًا وليس 13، اعتبارًا من 28 مارس 2026 (PP Tunas). وقالت وزيرة الشؤون الرقمية في إندونيسيا إن TikTok عطّل نحو 4.1 مليون حساب للالتزام بذلك (بحسب ما نقلته الصحافة — انظر أدناه).
• الدفع داخل تطبيق TikTok Shop غير مسموح به — فهو يعمل عبر Tokopedia (GoTo) بعد حظر أكتوبر 2023.
• تسجيل المنصات الأجنبية (PSE) لدى Komdigi إلزامي؛ وقد تواجه الخدمات غير المسجّلة عقوبات منها الحجب.
• طبقتان لحماية الطفل: PP 17/2025 ("PP Tunas") + لائحة Komdigi رقم 9/2026، إضافة إلى قانون حماية البيانات الشخصية الشامل (UU PDP 27/2022).
• توطين البيانات غير متماثل: يجوز للمشغّلين الخاصين مثل TikTok تخزين البيانات في الخارج، لكن يجب أن يضمنوا وصول السلطات الإندونيسية إليها (PP 71/2019).

مرجع سريع

هل TikTok قانوني في إندونيسيا؟

نعم. TikTok متاح بوصفه تطبيقًا للتواصل الاجتماعي والمحتوى، وهو غير محظور، لكنه يُعامَل كمنصة عالية الخطورة بموجب قواعد حماية الطفل ويعمل تحت تطبيق فعلي للقواعد. ومنذ 28 مارس 2026 يجب عليه تقييد المستخدمين دون 16 عامًا. وفي يونيو 2026، كشفت وزيرة الاتصالات والشؤون الرقمية Meutya Hafid أن TikTok عطّل نحو 4.1 مليون حساب وأن YouTube عطّل نحو 600,000 (4.7 مليون إجمالًا)، بحسب تقارير صحفية نقلًا عن Reuters؛ وهذه أرقام كشفت عنها الحكومة كما نقلتها الصحافة، وليست منشورة من TikTok. (Biometric Update، The Next Web)

ما الحد الأدنى لعمر استخدام TikTok في إندونيسيا؟

16 عامًا. هذا أعلى من الحد الأساسي العالمي لـ TikTok وهو 13، وأعلى من البند الخاص بإندونيسيا في شروط خدمة TikTok نفسها، الذي ينص على أن الخدمات "only for people 14 years old and over in Indonesia" (أي: مخصصة فقط لمن هم بعمر 14 عامًا فأكثر في إندونيسيا) (شروط تكميلية خاصة بكل دولة ضمن شروط بقية دول العالم). (شروط خدمة TikTok – بقية دول العالم، الشروط التكميلية: إندونيسيا) ويأتي الحد الأدنى 16+ من PP Tunas (اللائحة الحكومية 17/2025، الصادرة في 27 مارس 2025 مع فترة انتقالية) ولائحتها التنفيذية لائحة Komdigi رقم 9/2026، التي بدأ بموجبها تطبيق القيد على من هم دون 16 عامًا في 28 مارس 2026. (PP 17/2025 – JDIH Komdigi (رسمي)، Permenkomdigi 9/2026 – JDIH Komdigi (رسمي))

يعمل الإطار بفئات عمرية: دون 13 (حد أدنى لعمر المنصة يبدأ من 3، مع أشد القيود)، و13–15 (خدمات متوسطة الخطورة بموافقة الوالدين)، و16+ (وسائل التواصل عالية الخطورة مثل TikTok؛ ويحتاج من هم بعمر 16–17 عامًا إلى إذن الوالدين). (Antara News – PP Tunas) وفي بيان نقلته Antara، قال TikTok إنه يحترم توجيه Komdigi بأن المنصات، ومنها TikTok، "must clearly be intended for users aged 16 and older" (أي: يجب أن تكون موجّهة بوضوح للمستخدمين بعمر 16 عامًا فأكثر)، وقال إنه يوفر التحقق من العمر وآلية اعتراض للمستخدمين فوق 16 عامًا الذين قُيّدوا عن طريق الخطأ. (Antara News – حد 16+ في TikTok)

ملاحظة: طريقة التحقق من العمر بالتحديد (الإقرار الذاتي، أو تقدير العمر بالذكاء الاصطناعي، أو الهوية، أو القياسات الحيوية) لم تُحدَّد في القواعد ولا في إعلان الحكومة — فللمنصات مرونة في طريقة التحقق من العمر. (Biometric Update)

كيف يعمل التحقق من العمر والهوية في إندونيسيا؟

التحقق من العمر التزام قانوني على المنصات عالية الخطورة منذ 28 مارس 2026، لكن إندونيسيا لم تفرض تقنية محددة. (Biometric Update) وقال TikTok إنه يرسل إشعارات قبل تطبيق القيد، ويوفر آلية للاعتراض. (Antara News) وبشكل منفصل، يشترط قانون UU PDP موافقة أحد الوالدين أو الولي لمعالجة بيانات الأطفال. (UU PDP 27/2022 – JDIH Komdigi (رسمي))

هل TikTok Shop محظور في إندونيسيا؟

إندونيسيا هي الدولة التي حظرت الدفع داخل تطبيقات التجارة عبر وسائل التواصل. بموجب لائحة التجارة (Permendag) رقم 31/2023، يجوز لتطبيقات التواصل الاجتماعي الإعلان عن المنتجات والترويج لها، لكن لا يجوز لها معالجة المعاملات. أوقف TikTok Shop الدفع داخل التطبيق في 4 أكتوبر 2023، ولم يعد إلا بعد دمج أعماله في التجارة الإلكترونية بإندونيسيا في Tokopedia التابعة لـ GoTo (أُعلن ذلك في ديسمبر 2023، واكتمل في 31 يناير 2024؛ ويقول بيان GoTo نفسه إن TikTok استحوذ على "controlling stake" (أي: حصة مسيطرة) — أما رقم 75% تقريبًا المتداول على نطاق واسع فمصدره الصحافة، وليس بيان GoTo). (Permendag 31/2023 – Kemendag (رسمي)، بيان GoTo الصحفي، CNBC)

بالنسبة للبائعين يعني هذا: روّج على TikTok، لكن الدفع يتم عبر الربط المرخّص مع Tokopedia. كما يحدد Permendag 31/2023 حدًا أدنى لسعر FOB قدره US$100 للوحدة للسلع النهائية التي تُباع مباشرة من الخارج عبر التجارة الإلكترونية العابرة للحدود (ChemLinked)، وتُلزم المادة 13 منه مشغّلي الأسواق الإلكترونية بحماية السلع المتداولة من التلاعب بالأسعار (وهو حكم لمكافحة التسعير الإغراقي، بحسب وزارة التجارة كما نقلت Katadata).

ما قواعد المحتوى والبيانات والإعلانات التي تنطبق على TikTok في إندونيسيا؟

• تسجيل المنصات: يجب على مشغّلي الأنظمة الإلكترونية الخاصة، بمن فيهم الأجانب، التسجيل بصفة PSE لدى Komdigi بموجب Permenkominfo 5/2020، التي تحدد أيضًا عقوبات إدارية؛ ويمكن حجب الأنظمة غير المسجّلة. (Permenkominfo 5/2020 – JDIH Komdigi (رسمي)، DLA Piper)
• الضوابط العامة على المحتوى: يحظر قانون المعلومات والمعاملات الإلكترونية (UU ITE، القانون 11/2008، المعدّل بالقانونين 19/2016 و1/2024) المحتوى التشهيري، والمحتوى غير اللائق/الإباحي، والمقامرة، وخطاب الكراهية/"SARA" (العرقي/الديني/العنصري)؛ ويمكن لـ Komdigi أن تأمر بإزالة المحتوى. (UU ITE 11/2008 – JDIH Komdigi (رسمي))
• بيانات الأطفال: يضيف قانون UU PDP (القانون 27/2022) قواعد على غرار GDPR — أساس قانوني للمعالجة، وإخطار عند اختراق البيانات، وحماية مشددة لبيانات الأطفال؛ ونظام العقوبات الكامل فيه سارٍ منذ أكتوبر 2024، وتشترط المادة 25(2) موافقة أحد الوالدين أو الولي لمعالجة البيانات الشخصية للطفل. (UU PDP 27/2022 – JDIH Komdigi (رسمي)، DLA Piper)
• توطين البيانات: غير متماثل بموجب PP 71/2019 — يجب أن تبقى بيانات القطاع العام داخل البلاد؛ أما المشغّلون الخاصون مثل TikTok فيجوز لهم تخزين البيانات في الخارج، لكن يجب أن يضمنوا وصول السلطات الإندونيسية إليها والتعاون معها. (PP 71/2019 – قاعدة بيانات اللوائح الرسمية BPK، DLA Piper)

ما يجب على صنّاع المحتوى والعلامات التجارية فعله

1. فكّر في افتراض أن جمهورك 16+. الحملات الموجّهة لمن هم دون 16 عامًا قد تتعارض مع PP Tunas (PP 17/2025)؛ وتوقّع إزالة حسابات وتقديم اعتراضات.
2. خطّط لمبيعاتك حول Tokopedia. الدفع داخل تطبيقات التواصل الاجتماعي غير مسموح به بموجب Permendag 31/2023 (Kemendag)، لذا يمكن أن تمر المبيعات عبر الربط مع Tokopedia.
3. فكّر في التحقق من تسجيل PSE / امتثال المنصات لأي أدوات أو خدمات تستخدمها قبل تشغيل نشاط مدفوع على نطاق واسع (Permenkominfo 5/2020).
4. تعامل مع بيانات الأطفال بعناية — يشترط قانون UU PDP موافقة الوالدين لمعالجة بيانات الطفل (UU PDP 27/2022)؛ وإشعارات الخصوصية الواضحة تساعد.

الأسئلة الشائعة

الدقة والقيود

ما تحققنا منه في المصادر الرسمية الأولية: صفحات اللوائح في قاعدة بيانات اللوائح الوطنية BPK وبوابات وزارتي JDIH Komdigi وKemendag (PP 71/2019، PP 17/2025، Permenkomdigi 9/2026، Permendag 31/2023، UU ITE 11/2008، UU PDP 27/2022، Permenkominfo 5/2020)، وشروط TikTok لبقية دول العالم (بند 14+ الخاص بإندونيسيا)، وبيان GoTo الصحفي نفسه. راجعنا هذه الصفحات وعناوينها؛ أما التفاصيل على مستوى المواد (مثل فصل التجارة عبر وسائل التواصل في Permendag 31/2023، ومواد الوصول في PP 71/2019) فهي في ملفات PDF كاملة لم نقرأها آليًا، لذلك تعتمد بعض النقاط على مستوى المواد على مصادر ثانوية (DLA Piper، ChemLinked، Katadata). مصادر صحفية / ثانوية: أرقام إزالة الحسابات (إفصاح من وزيرة نقلته Reuters وBiometric Update وThe Next Web)، وبيان TikTok بشأن حد 16+ (Antara)، ونسبة الحصة في Tokopedia البالغة نحو 75% (بحسب الصحافة؛ GoTo تقول فقط "controlling stake" (أي: حصة مسيطرة))، وحجم الجمهور (DataReportal، استنادًا إلى بيانات الوصول الإعلاني لـ TikTok). التواريخ: صدر PP 17/2025 في 27 مارس 2025؛ وبدأ تطبيق القيد على من هم دون 16 عامًا في 28 مارس 2026 بموجب Permenkomdigi 9/2026. غير مُتحقق منه / غير معلن: الطريقة الدقيقة التي يتبعها TikTok للتحقق من العمر، وأي غرامات محددة على عدم الالتزام.

المصادر

1. TikTok – شروط الخدمة لبقية دول العالم (Rest-of-World)، بما فيها الشروط التكميلية لإندونيسيا (14+): https://www.tiktok.com/legal/page/row/terms-of-service/en
2. Antara News (صحافة) – TikTok يحدد سن 16+ بموجب القواعد الجديدة: https://en.antaranews.com/news/412225/tiktok-sets-16-plus-age-limit-in-indonesia-under-new-rules
3. Antara News (صحافة) – قواعد PP Tunas لبيانات الأطفال: https://en.antaranews.com/news/410118/indonesia-issues-child-data-protection-rules-pp-tunas-for-platforms
4. Biometric Update (صحافة) – قواعد التحقق من العمر وإزالة الحسابات: https://www.biometricupdate.com/202606/indonesia-age-assurance-rules-lead-to-4-7m-tiktok-youtube-account-removals
5. The Next Web (صحافة) – TikTok وYouTube يحذفان 4.7 مليون حساب لمن هم دون 16 عامًا: https://thenextweb.com/news/tiktok-youtube-indonesia-child-accounts
6. DataReportal (مصدر ثانوي) – Digital 2026: Indonesia: https://datareportal.com/reports/digital-2026-indonesia
7. CNBC (صحافة) – TikTok يوقف التجارة الإلكترونية في إندونيسيا: https://www.cnbc.com/2023/10/04/tiktok-halts-e-commerce-service-in-indonesia-following-ban.html
8. GoTo – إتمام صفقة TikTok وTokopedia (بيان الشركة): https://www.gotocompany.com/en/news/press/goto-and-tiktok-announce-transaction-completion-formalizing-strategic-partnership-for-indonesia
9. ChemLinked (مصدر ثانوي) – حد أدنى للسعر قدره US$100 للسلع المستوردة: https://cosmetic.chemlinked.com/news/cosmetic-news/indonesia-prohibits-online-sales-of-imported-goods-priced-below-100-and-e-commerce-services-on-social-media
10. Katadata (صحافة) – وزارة التجارة بشأن التسعير الإغراقي بموجب Permendag 31/2023: https://katadata.co.id/berita/industri/6527d5c0d6981/kemendag-peringatkan-soal-larangan-praktek-banting-harga-di-e-commerce
11. DLA Piper – حماية البيانات في إندونيسيا (تحليل ثانوي): https://www.dlapiperdataprotection.com/guide.pdf?c=ID
12. PP 71/2019 (PSTE / توطين البيانات) – قاعدة بيانات BPK الرسمية: https://peraturan.bpk.go.id/Details/122030/pp-no-71-tahun-2019
13. PP 17/2025 (PP Tunas) – JDIH Komdigi (رسمي): https://jdih.komdigi.go.id/produk_hukum/view/id/965/t/peraturan+pemerintah+nomor+17+tahun+2025
14. Permenkomdigi 9/2026 (اللائحة التنفيذية) – JDIH Komdigi (رسمي): https://jdih.komdigi.go.id/produk_hukum/view/id/1007/t/peraturan+menteri+komunikasi+dan+digital+nomor+9+tahun+2026
15. Permendag 31/2023 (TikTok Shop / التجارة عبر وسائل التواصل) – Kemendag (رسمي): https://ditjenpdn.kemendag.go.id/berita/permendag-nomor-31-tahun-2023-tentang-perizinan-berusaha-periklanan-pembinaan-dan-pengawasan-pelaku-usaha-dalam-perdagangan-melalui-sistem-elektronik
16. UU ITE 11/2008 (بصيغته المعدّلة بالقانونين 19/2016 و1/2024) – JDIH Komdigi (رسمي): https://jdih.komdigi.go.id/produk_hukum/view/id/167/t/undangundang+nomor+11+tahun+2008
17. UU PDP 27/2022 (قانون حماية البيانات الشخصية) – JDIH Komdigi (رسمي): https://jdih.komdigi.go.id/produk_hukum/view/id/832/t/undangundang+nomor+27+tahun+2022
18. Permenkominfo 5/2020 (تسجيل PSE) – JDIH Komdigi (رسمي): https://jdih.komdigi.go.id/produk_hukum/view/id/759/t/peraturan+menteri+komunikasi+dan+informatika+nomor+5+tahun+2020 · بوابة التسجيل: https://pse.komdigi.go.id/