イギリスのTikTokルール（2026年）：Online Safety Act、年齢確認、ICOの制裁金と広告表示

要点まとめ（TL;DR）

• 最低年齢は13歳。イギリスのデータ同意年齢も13歳（DPA 2018 s9）で、GDPRが認める最も低い年齢です。
• "Highly effective age assurance"（非常に効果的な年齢確認）は法的義務です（2025年7月25日から、Online Safety Act）。Ofcomは自己申告を「非常に効果的」とはみなしていません。
• TikTokはOfcomの調査を受けています（2026年7月16日開始）。対象は"age inference"（年齢推定）の方法です。
• ICOはTikTokに£12.7Mの制裁金を科しました（2023年4月）。理由は13歳未満の子どものデータの扱いです。TikTokは2026年9月に不服申し立てを取り下げ、制裁金は確定しました。
• ASA/CAP Codeにより、インフルエンサー広告は最初から表示する必要があります（例：#ad）。

早見表

イギリスでTikTokは合法ですか？

はい。全面的な禁止はありません。2023年3月16日、内閣府（Cabinet Office）は、各省庁の政府の業務用端末でTikTokを禁止すると発表し、即日実施しました。私用の端末は対象外で、業務上必要な場合は限定的に例外が認められることがあります（GOV.UK – TikTok banned on UK government devices）。一般の人は問題なくアプリを使えます。2026年7月16日時点で、TikTokはOnline Safety Actにもとづく年齢確認の方法をめぐり、Ofcom（イギリスの通信規制当局）による正式な調査を受けています。（Ofcom investigation)

イギリスでTikTokを使える最低年齢は？

TikTokの全世界共通の最低年齢13歳が適用されます。これとは別に、Data Protection Act 2018 s9（2018年データ保護法 第9条）は、子どもが情報社会サービス（TikTokなど）によるデータ処理に自分で同意できる年齢を13歳と定めています。これはGDPR第8条が認める最も低い年齢です（原則は16歳）。13歳未満のデータには保護者の同意が必要で、TikTokはまさにこの点に違反したとして制裁金を科されました。（DPA 2018 s9)

イギリスではTikTokに年齢確認が義務付けられていますか？

Online Safety Act 2023（2023年オンライン安全法、2023年10月26日成立）は、ユーザー同士がやり取りするサービスに、子どもを守るための法的義務を課しています。リスク評価、"highly effective age assurance"（非常に効果的な年齢確認）、そして18歳未満が"primary priority"（最優先）の有害コンテンツ（ポルノや、自殺・自傷・摂食障害を助長するコンテンツ）に触れないようにすることです。子どもの安全と年齢確認の義務は2025年7月25日から執行されています。（Online Safety Act 2023)

Ofcomの年齢確認ガイダンスは、「非常に効果的」になりうる方法として、オープンバンキング、写真付き身分証の照合、顔による年齢推定、携帯電話会社による確認、クレジットカードによる確認、メールアドレスにもとづく年齢推定、デジタルIDサービスを挙げています。一方で、年齢の自己申告、18歳以上であることを求めないオンライン決済、利用規約などの一般的な契約上の制限は「非常に効果的」にはなりえないとしています（Biometric Update – summary of Ofcom's statement）。TikTokへの調査を始めるにあたり、Ofcomは、ユーザーの活動や行動の分析にもとづく年齢推定は「非常に効果的」になりうる方法として業界向けガイダンスに含まれていないと述べました（Ofcom investigation）。制裁金の上限は£18 million（1,800万ポンド）または対象となる全世界売上高の10%のうち、いずれか高いほうです。この法律は、以前の動画共有プラットフォーム（VSP）規制に代わるものです。

進行中の調査：Ofcomは2026年7月16日、TikTokの年齢推定の方法が18歳未満を正しく見分けられているかについて、正式な調査を始めました。2026年10月ごろに続報が出る見込みです。（Ofcom、Biometric Update)

イギリスでTikTokは制裁金を科されましたか？

• ICO Children's Code（Age Appropriate Design Code、年齢に適したデザインのコード）は、18歳未満の全員について、プライバシー保護を最も高くした初期設定を求めており、位置情報とプロファイリングは初期設定でオフにする必要があります。これは、TikTokの全世界共通の"under-16 default private"（16歳未満は初期設定で非公開）という基準より広い範囲です。（ICO Children's Code)
• 2023年4月4日、ICO（イギリスの個人情報保護機関）は、保護者の同意なしに13歳未満の子どものデータを使っていたこと（2018年5月〜2020年7月）、把握していた年齢未満のユーザーを削除しなかったこと、透明性が欠けていたことを理由に、TikTokに£12.7 million（1,270万ポンド）の制裁金を科すと発表しました。暫定額は£27Mでした。ICOは当時、2020年にTikTokを使っていたイギリスの13歳未満を約140万人（1.4 million）と推計していましたが、2026年9月の発表では最大175万人（1.75 million）としています。（ICO – enforcement notice、Stephenson Harwood)
• 2026年9月24日、ICOは、TikTokが不服申し立てを取り下げて£12.7Mの制裁金を受け入れたと発表し、制裁金通知が確定しました。（ICO – TikTok withdraws appeals)

広告やインフルエンサーにはどんなルールがありますか？

• 広告は"obviously identifiable"（ひと目で広告とわかること）でなければならず、ユーザーが反応する前に最初から表示（例：#ad）する必要があります。"see more"（もっと見る）の後ろに隠すのはNGです（ASA/CAP Code）。（ASA)
• ASA（イギリスの広告基準協議会）の2024年のモニタリング報告書（Influencer Ad Disclosure on Instagram and TikTok、2025年5月公表）によると、きちんと広告表示されていたイギリスのインフルエンサー投稿は約57%にとどまりました。現在、重点的に取り締まられている分野です。（ASA report)
• 健康的でない食品・飲料（HFSS）の広告：2026年1月5日から、特定できる健康的でない食品・飲料のオンライン有料広告は、時間帯に関係なく制限されています（ASA/CAP – new rules and guidance).
• 金融プロモーション：FCA（イギリスの金融行動監視機構）のFG24/1ガイダンス（2024年3月26日）によると、SNSのインフルエンサーなど認可を受けていない人が、FCA認可事業者の承認なしに規制対象の金融商品を宣伝すると、犯罪にあたる可能性があります（FCA – FG24/1）。ギャンブル、アルコール、医薬品の広告ルールもTikTokのコンテンツに適用されます。

クリエイターとブランドがすべきこと

1. 本格的な年齢確認を想定しておきましょう。サービスには"highly effective age assurance"（非常に効果的な年齢確認）が求められることがあり、Ofcomは自己申告では不十分とみなしています（Online Safety Act 2023).
2. 広告は最初から表示することを検討しましょう（#ad）。ASAが求めているように、見た人が反応する前に広告だとはっきりわかるようにします（ASA).
3. ICO Children's Codeにもとづき、16歳未満だけでなく18歳未満の全員を保護の対象として扱うことを検討しましょう（ICO Children's Code).
4. 分野ごとのルールを確認しましょう。2026年1月5日から、健康的でない食品の広告はオンラインで制限されています（ASA/CAP）。また、FCAの承認なしに規制対象の金融商品を宣伝すると、犯罪にあたる可能性があります（FCA – FG24/1).

よくある質問

正確性と限界

一次資料で確認した内容：GOV.UK（政府端末での禁止、2023年3月16日）、legislation.gov.uk（Online Safety Act 2023、DPA 2018 s9）、ICO（執行通知と、2026年9月の不服申し立て取り下げのお知らせ）、ASA/CAP（広告表示、インフルエンサー報告書、健康的でない食品のルール）、FCA（FG24/1）。Ofcomの調査ページと年齢確認ガイダンスは自動取得では直接読み込めなかったため、Ofcomページの検索インデックス上のテキストと、二次資料の報道（Biometric Update）をもとにしています。法律事務所のStephenson Harwoodは二次資料で、2023年4月4日という日付、違反期間、£27Mの暫定額の確認に使っています。未確認：制裁金通知にあるUK GDPRの正確な条番号と、Ofcomの調査の結果。

出典

1. Online Safety Act 2023 (c.50)（2023年オンライン安全法）: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2023/50/contents
2. GOV.UK – TikTok banned on UK government devices (16 Mar 2023)（イギリス政府の端末でTikTokを禁止）: https://www.gov.uk/government/news/tiktok-banned-on-uk-government-devices-as-part-of-wider-app-review
3. Ofcom – investigation into TikTok (s12 duty), opened 16 Jul 2026（TikTokへの調査、2026年7月16日開始）: https://www.ofcom.org.uk/online-safety/protecting-children/investigation-into-tiktoks-compliance-with-duties-to-protect-children-from-encountering-harmful-content-under-section-12
4. Biometric Update – Ofcom age assurance statement (secondary)（年齢確認に関するOfcomの声明・二次資料）: https://www.biometricupdate.com/202501/ofcom-publishes-highly-anticipated-age-assurance-statement
5. Biometric Update – Ofcom investigation into TikTok's age inference (secondary)（TikTokの年齢推定に関するOfcomの調査・二次資料）: https://www.biometricupdate.com/202607/ofcom-launches-investigation-into-tiktok-over-age-inference-system
6. ICO – TikTok enforcement (£12.7M penalty notice)（TikTokへの執行措置・制裁金通知）: https://ico.org.uk/action-weve-taken/enforcement/2023/05/tiktok/
7. ICO – TikTok withdraws appeals and accepts £12.7M fine (24 Sep 2026)（TikTokが不服申し立てを取り下げ、制裁金を受け入れ）: https://ico.org.uk/about-the-ico/media-centre/news-and-blogs/2026/09/tiktok-withdraws-two-appeals-in-children-s-privacy-action-and-accepts-127m-fine/
8. Stephenson Harwood – ICO £12.7M fine analysis (secondary)（ICOの制裁金の解説・二次資料）: https://www.stephensonharwood.com/insights/spotlight-on-tiktok-ico-fines-tiktok-127-million/
9. ICO – Children's Code (Age Appropriate Design Code)（子ども向けコード）: https://ico.org.uk/for-organisations/uk-gdpr-guidance-and-resources/childrens-information/childrens-code-guidance-and-resources/
10. DPA 2018 s9 – data-consent age 13（データ同意年齢は13歳）: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2018/12/section/9/enacted
11. ASA – recognising ads on social media（SNS上の広告の見分け方）: https://www.asa.org.uk/advice-online/recognising-ads-social-media.html
12. ASA – Influencer Ad Disclosure (Instagram & TikTok) 2024 report（インフルエンサー広告表示に関する2024年の報告書）: https://www.asa.org.uk/news/influencer-ad-disclosure-on-social-media-instagram-and-tiktok-report-2024.html
13. ASA/CAP – New rules and guidance for less healthy food and drink advertising（健康的でない食品・飲料の広告に関する新ルール）: https://www.asa.org.uk/news/new-rules-and-guidance-for-less-healthy-food-and-drink-advertising.html
14. FCA – FG24/1 financial promotions on social media（SNSでの金融プロモーションに関するガイダンス）: https://www.fca.org.uk/publications/finalised-guidance/fg24-1-finalised-guidance-financial-promotions-social-media