Reglas de TikTok en Brasil (2026): edad, consentimiento del tutor, LGPD y el ECA Digital

Resumen: puntos clave

• Todo usuario menor de 18 necesita la participación de un tutor en Brasil (representación de 13 a <16; asistencia de 16 a <18), según los Términos de TikTok específicos para Brasil, en línea con el Código Civil.
• La ANPD multó a ByteDance con R$153.7 millones (publicado el 25 de agosto de 2026) por fallas con los datos de menores según la LGPD; la decisión se puede apelar.
• El ECA Digital está en vigor desde el 17 de marzo de 2026: no se permite la edad autodeclarada para contenido inadecuado para menores de 18, y las cuentas de menores de 16 deben estar vinculadas a un tutor legal.
• Crear perfiles de menores para dirigirles anuncios está prohibido según el ECA Digital (Arts. 22 y 26).
• El feed "de invitado" sin inicio de sesión está restringido según el plan de cumplimiento de la ANPD (anuncios suspendidos, límite de 12 horas, sin publicar, sin mensajes directos ni LIVE, datos mínimos).

Referencia rápida

¿TikTok es legal en Brasil?

Sí: está disponible en todo el país y sin prohibición, pero bajo una presión regulatoria creciente. El 25 de agosto de 2026 la ANPD publicó una decisión sancionadora que multó a ByteDance con R$153.7 millones por fallas en la protección de datos de niños y adolescentes según la LGPD, y ordenó un plan de cumplimiento y fuertes restricciones a la experiencia sin inicio de sesión. Según la ANPD, la decisión se puede apelar ante su Consejo Directivo dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación. (Comunicado de la ANPD)

¿Cuál es la edad mínima para TikTok en Brasil?

13 (la base global), pero los Términos de servicio complementarios de Brasil van más allá con participación obligatoria de un tutor para todo menor: los usuarios de 13 a menos de 16 solo pueden registrarse "with the representation of your parents or legal guardians" (es decir, con la representación de sus padres o tutores legales), y los usuarios de 16 a menos de 18 solo "upon the assistance of your parent or legal guardian" (es decir, con la asistencia de su padre, madre o tutor legal). Esto refleja el Código Civil brasileño, según el cual los menores no tienen capacidad para contratar por sí solos; la ANPD rechazó de forma explícita que la aceptación de los términos por parte de un menor fuera una base legal válida. (Términos de TikTok para el resto del mundo, análisis de MLex)

¿Brasil prohíbe la edad autodeclarada en TikTok?

El ECA Digital (Estatuto Digital da Criança e do Adolescente, Ley 15.211 del 17 de septiembre de 2025) entró en vigor el 17 de marzo de 2026 (Art. 41-A, según la Ley 15.352/2026). Sus principales obligaciones de verificación de edad, según el texto oficial (Ley 15.211/2025 – Planalto):

• Art. 9: quienes ofrecen contenidos, productos o servicios inadecuados o prohibidos para menores de 18 (p. ej., pornografía) deben usar mecanismos confiables de verificación de edad en cada acceso; la autodeclaración está prohibida ("vedada a autodeclaração").
• Art. 10: los servicios dirigidos a menores, o a los que probablemente accedan menores, deben ofrecer experiencias apropiadas para su edad.
• Art. 24: estos servicios deben asegurar que las cuentas de usuarios de hasta 16 años estén vinculadas a la cuenta de un tutor legal; las redes sociales no aptas para menores deben seguir mejorando la verificación de edad para identificar cuentas de menores.
• Art. 35: las sanciones incluyen advertencias, multas de hasta el 10% de los ingresos del grupo económico en Brasil (o, si no hay ingresos, de R$10 a R$1,000 por usuario registrado, con un tope de R$50 millones por infracción) y la suspensión temporal o prohibición de actividades.

Análisis de despachos de abogados describen métodos permitidos de verificación de edad, como la estimación algorítmica, documentos o credenciales verificadas (análisis de Gala Law).

¿Por qué la ANPD multó a TikTok según la LGPD?

La LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados, 13.709/2018) exige que el tratamiento de datos de niños y adolescentes sea en su mejor interés y, en el caso de los niños, por lo general con consentimiento específico de los padres (Art. 14). La decisión de la ANPD de R$153.7M (publicada en el Diário Oficial da União el 25 ago. 2026) es una sola sanción que cubre cinco infracciones y cita los Arts. 6 (VIII y X) y 7 de la LGPD, entre ellas tratar datos de menores sin una base legal válida tanto en la experiencia sin inicio de sesión como en la de usuarios registrados, y no demostrar salvaguardas eficaces. Según conversiones de la prensa, equivale a unos US$29.7 millones (Tech Policy Press). (ANPD, agencia de noticias gov.br)

¿Qué reglas de contenido y publicidad aplican a los menores en Brasil?

• Prohibido crear perfiles de menores para anuncios: el ECA Digital prohíbe usar técnicas de perfilado para dirigir publicidad comercial a niños, niñas y adolescentes, así como el análisis emocional y la RA/RV/RE con ese fin (Art. 22); también prohíbe crear perfiles de comportamiento de menores, incluso con datos de verificación de edad, para segmentar anuncios (Art. 26). Los comentaristas interpretan que esto deja la publicidad contextual como la principal vía legal. (Ley 15.211/2025 – Planalto, Gala Law)
• El feed sin inicio de sesión tiene límites: según el plan de cumplimiento de la ANPD, la experiencia sin inicio de sesión debe tener los anuncios suspendidos en Brasil, contenido apropiado para la edad, un límite de uso de 12 horas, sin creación de contenido, comentarios, mensajes directos ni LIVE, y una recopilación de datos reducida al mínimo de idioma y región. (Comunicado de la ANPD)
• La publicidad dirigida a niños es "abusiva": según la Resolución CONANDA 163/2014 + el ECA (8.069/1990) + el Código de Defensa del Consumidor, la publicidad dirigida a niños de hasta 12 años se considera abusiva, algo relevante para el contenido de marca, la colocación de productos y los creadores infantiles ("influenciadores mirins"). (Gala Law, ECA Ley 8.069/1990 – Planalto (texto oficial))
• La autorregulación (CONAR) añade límites éticos a la comunicación comercial dirigida a niños.

Qué deben hacer creadores y marcas

1. Considera la participación de un tutor para cualquier audiencia o creador menor de 18: los Términos de TikTok para Brasil la exigen para todos los menores (Términos de TikTok).
2. Considera usar solo anuncios contextuales para menores: el ECA Digital prohíbe crear perfiles de menores para segmentar anuncios, y las multas pueden llegar al 10% de los ingresos del grupo en Brasil (Ley 15.211/2025).
3. No dependas de la edad autodeclarada en campañas sensibles a la edad, sobre todo para productos 18+.
4. Ten cuidado con el contenido de creadores infantiles: la publicidad dirigida a niños puede considerarse "abusiva" según la Resolución CONANDA 163/2014 y el ECA (Gala Law).

Preguntas frecuentes

Precisión y limitaciones

Verificado con fuentes primarias: el comunicado de la ANPD (monto de la multa, fecha, artículos de la LGPD, restricciones sin inicio de sesión, vía de apelación), el texto oficial de Planalto de la Ley 15.211/2025 (Arts. 9, 10, 22, 24, 26, 35 y la entrada en vigor del 17 de marzo de 2026), el texto del ECA y los Términos de TikTok. Fuentes secundarias: Tech Policy Press (conversión a USD; el "297" de su URL se refiere a US$29.7M, no a otra multa), Gala Law y MLex (interpretación de los métodos permitidos de verificación de edad, el punto de capacidad del Código Civil y la lectura de CONANDA/"publicidad abusiva"). El comunicado de la ANPD no describe esto como una "primera" sanción de ningún tipo, así que no se afirma tal cosa. No se revisaron el reglamento del ECA Digital ni cómo la nueva autoridad de protección infantil aplicará los Arts. 9/24 a TikTok en concreto.

Fuentes

1. ANPD – multa de R$153.7M a TikTok (oficial, fuente primaria): https://www.gov.br/anpd/pt-br/assuntos/noticias/anpd-multa-tiktok-em-r-153-7-milhoes-por-falhas-na-protecao-de-dados-de-criancas-e-adolescentes
2. Agência Gov (agencia de noticias del gobierno federal) – multa de la ANPD: https://agenciagov.ebc.com.br/noticias/202608/anpd-multa-tiktok-em-r-153-7-milhoes-por-falhas-na-protecao-de-dados-de-criancas-e-adolescentes
3. TikTok – Rest-of-World Terms of Service (Términos de servicio para el resto del mundo; edad mínima y términos de tutores en Brasil): https://www.tiktok.com/legal/page/row/terms-of-service/en
4. ECA Digital – Ley 15.211/2025, texto oficial (Planalto, fuente primaria): https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2025/lei/l15211.htm
5. Gala Law – ECA Digital y publicidad (secundaria, análisis de despacho de abogados): https://blog.galalaw.com/post/102n0zj/2026-as-a-turning-point-brazils-digital-eca-and-the-reshaping-of-advertising-an
6. Tech Policy Press – "Understanding Brazil's $29.7 Million TikTok Fine Over Children's Data" (sobre la multa de $29.7 millones a TikTok en Brasil por datos de menores; secundaria, prensa): https://www.techpolicy.press/understanding-brazils-297-million-tiktok-fine-over-childrens-data/
7. MLex – Brazil age-verification / Civil Code capacity issue (verificación de edad en Brasil y capacidad según el Código Civil; secundaria, prensa): https://www.mlex.com/mlex/articles/2268754/tiktok-s-age-verification-system-problem-in-brazil-doesn-t-have-easy-fix
8. Estatuto da Criança e do Adolescente – Ley 8.069/1990, texto oficial (Planalto, fuente primaria): https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm