Regras do TikTok nos Estados Unidos (2026): idade, COPPA, leis estaduais e a venda da operação

TL;DR — principais pontos

• Idade mínima: 13 anos em todo o país, 14 na Flórida. Existe uma versão restrita exclusiva dos EUA, motivada pela COPPA: a "Under 13 Experience" (ou seja, "Experiência para menores de 13").
• O TikTok não está proibido. Depois que a Supreme Court (Suprema Corte dos EUA) manteve a PAFACA (jan. 2025), uma venda foi concluída em 22 de janeiro de 2026 para uma joint venture que o TikTok descreve como de maioria americana.
• A COPPA é a principal lei de privacidade infantil; TikTok/ByteDance fecharam um acordo de $400 milhões com o Justice Department (Departamento de Justiça dos EUA) em agosto de 2026.
• Leis estaduais trazem deveres extras — a HB 3 da Flórida (em vigor, contestada na Justiça) e a Minor Protection in Social Media Act de Utah (suspensa por liminar, em fase de recurso) exigem verificação de idade/consentimento dos pais.
• Publicidade política paga é totalmente proibida no TikTok nos EUA.

Referência rápida

O TikTok está proibido nos Estados Unidos?

Não. O TikTok ficou sujeito à PAFACA (a "Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act", ou seja, lei que protege os americanos de apps controlados por adversários estrangeiros), sancionada em 24 de abril de 2024, que exigia a venda para sair do controle de um adversário estrangeiro ou a remoção das lojas de apps dos EUA. A Supreme Court (Suprema Corte dos EUA) manteve a lei por unanimidade em TikTok Inc. v. Garland, em 17 de janeiro de 2025. (Congress.gov – texto da PAFACA, análise do CRS)

Depois, uma venda (divestiture) foi concluída em 22 de janeiro de 2026, quando o TikTok anunciou a criação da TikTok USDS Joint Venture LLC (TechCrunch). Segundo o próprio anúncio do TikTok, a ByteDance fica com 19.9%, Oracle, Silver Lake e MGX têm 15% cada, outros investidores têm o restante, e a Oracle atua como "Trusted Security Partner" (ou seja, "Parceira de Segurança Confiável"), com os dados dos usuários dos EUA e o algoritmo protegidos no ambiente de nuvem da Oracle nos EUA. (TikTok Newsroom – anúncio da USDS Joint Venture)

"Majority American owned" (ou seja, "de maioria americana") é a descrição feita pelo próprio TikTok/pelo acordo. A MGX não é uma investidora americana e alguns dos outros investidores já são investidores da ByteDance, então trate isso como a forma como o acordo se apresenta, e não como uma contagem verificada de forma independente da participação americana.

Qual é a idade mínima para o TikTok nos EUA?

13 anos em todo o país. Os Termos de Serviço do TikTok nos EUA (em vigor desde 15 de julho de 2026) proíbem menores de 13 anos no app padrão; o mínimo de 13 segue a COPPA, que regula a coleta de dados de crianças menores de 13 anos. A Flórida sobe o mínimo para 14 pela HB 3, e os Termos do TikTok nos EUA incluem essa exceção estadual. Menores de 13 anos nos EUA são levados para uma versão separada, a "Under 13 Experience" (ou seja, "Experiência para menores de 13"), sem comentários, mensagens, compartilhamento de vídeos nem perfil público, e com coleta mínima de dados. (Termos do TikTok nos EUA)

O que é a COPPA e o acordo de $400M do TikTok?

A COPPA (lei de proteção da privacidade online de crianças; 15 U.S.C. 6501–6506; regra da FTC em 16 CFR Part 312) exige que serviços voltados a crianças menores de 13 anos — ou que coletem dados delas sabendo disso — obtenham consentimento verificável dos pais antes de coletar informações pessoais. (eCFR)

• A COPPA Rule alterada em 2025 (em vigor desde 23 de junho de 2025; cumprimento total até 22 de abril de 2026) amplia "personal information" (ou seja, "informações pessoais") para incluir identificadores biométricos e de documentos oficiais e exige um consentimento separado dos pais para divulgar dados de uma criança para publicidade direcionada. (Federal Register)
• Em 21 de agosto de 2026, o Justice Department (Departamento de Justiça dos EUA) anunciou um acordo de $400 milhões com TikTok e ByteDance: $300 milhões pagos na hora e $100 milhões quando for emitida uma ordem que anule um decreto de consentimento (consent decree) anterior contra o antecessor do TikTok, o Musical.ly. O acordo encerra o processo que o DOJ abriu em 2024 (a pedido da FTC) alegando que o TikTok deixou menores de 13 anos criarem contas normais e coletou os dados deles sem o consentimento dos pais. O DOJ o descreve como "one of the largest recoveries ever obtained in a COPPA case." (ou seja, "um dos maiores valores já obtidos em um caso de COPPA"). É um acordo, não uma multa imposta por um tribunal. (comunicado do DOJ)

Quais leis estaduais se aplicam ao TikTok nos EUA?

• Florida HB 3 – Online Protections for Minors (proteções online para menores, em vigor desde 1 jan. 2025): proíbe contas de menores de 14 anos, exige consentimento dos pais para quem tem 14–15 anos, obriga a verificação de idade e a exclusão de contas abaixo da idade, e impede que menores de 18 anos vejam material nocivo a menores. A aplicação da lei está sujeita a um processo em andamento com base na First Amendment (Primeira Emenda). (Florida Senate – HB 3)
• Utah Minor Protection in Social Media Act (Lei de Proteção de Menores nas Redes Sociais de Utah, 2024): exige verificação de idade e configurações de privacidade padrão que só podem ser mudadas com consentimento dos pais, mas a US District Court for the District of Utah (tribunal federal de Utah) suspendeu a lei por liminar em 10 de setembro de 2024 no caso NetChoice v. Reyes, por considerar muito provável que a NetChoice vencesse com base na First Amendment (Primeira Emenda). Utah recorreu ao Tenth Circuit (Tribunal de Apelações do Décimo Circuito; agora NetChoice v. Brown); nenhuma decisão do recurso foi encontrada até a redação deste texto. (Utah Legislature – HB 464, Technology & Marketing Law Blog – decisão, NetChoice – página do caso)

Quais regras de conteúdo e publicidade se aplicam?

• Publicidade política paga é totalmente proibida — nada de anúncios políticos, promoção paga de conteúdo político ou anúncios de figuras/entidades políticas. (política do TikTok Ads)
• Setores controlados (bebidas alcoólicas, serviços financeiros, namoro, suplementos, alguns medicamentos sem receita) exigem documentação extra ou limites geográficos pela Branded Content Policy (política de conteúdo de marca). (TikTok Branded Content)
• Padrões para jovens (contas de menores de 16 anos privadas por padrão, mensagens diretas restritas) se aplicam, somados às regras estaduais de consentimento dos pais onde elas podem ser aplicadas.
• Lei aplicável: disputas de usuários dos EUA seguem a lei da Califórnia, em tribunais da região de Los Angeles, com prazo de 1 ano. (Termos do TikTok nos EUA)

O que criadores e marcas devem fazer

1. Considere limitar a partir de 13 anos (14 na Flórida) — os Termos do TikTok nos EUA definem esses mínimos, e usuários mais novos sinalizados podem ser levados para a versão restrita para menores de 13 (Termos do TikTok nos EUA).
2. Evite conteúdo político pago — a política de anúncios do TikTok proíbe isso totalmente (política do TikTok Ads).
3. Trate dados de menores de 13 anos como alto risco — as alterações de 2025 na COPPA e o acordo de $400M com o DOJ indicam fiscalização ativa (DOJ).
4. Considere acompanhar a lei estadual se você atua na Flórida ou em Utah; as exigências variam e estão sendo disputadas na Justiça (NetChoice – caso de Utah).

Perguntas frequentes

Precisão e limitações

Conferido com fontes primárias: texto da PAFACA (Congress.gov), o comunicado do DOJ para o valor, a divisão e a data do acordo de $400M, o anúncio do TikTok Newsroom para a divisão societária da joint venture e o papel da Oracle, o Federal Register/eCFR para a COPPA, os legislativos da Flórida e de Utah, e os Termos dos EUA e as políticas de anúncios do TikTok. Fontes secundárias: a análise do CRS, o TechCrunch (para a data de fechamento de 22 de janeiro de 2026), e o Technology & Marketing Law Blog e a página do caso da NetChoice (para a data da liminar em Utah e a situação do recurso — a NetChoice é parte nesse processo). Não verificado / com ressalvas: se a joint venture é "majority US-owned" (ou seja, "de maioria americana") em sentido estrito (essa é a forma como o próprio acordo se apresenta); os termos exatos das obrigações (injunctive terms) da ordem do acordo; a situação atual exata da fiscalização da HB 3 da Flórida; a situação atual do recurso em Utah; e quaisquer mudanças práticas de política decorrentes da venda (divestiture).

Fontes

1. Congress.gov – texto da PAFACA (H.R. 7521): https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/7521/text
2. Congressional Research Service – análise da PAFACA (fonte secundária): https://www.congress.gov/crs-product/LSB11127
3. TikTok Newsroom – Announcement from the new TikTok USDS Joint Venture LLC (anúncio da nova joint venture): https://newsroom.tiktok.com/announcement-from-the-new-tiktok-usds-joint-venture-llc
4. TechCrunch – What you should know about the US TikTok deal (o que saber sobre o acordo do TikTok nos EUA; fonte secundária): https://techcrunch.com/2026/01/23/heres-whats-you-should-know-about-the-us-tiktok-deal/
5. DOJ – acordo COPPA de $400M com TikTok/ByteDance (21 ago. 2026): https://www.justice.gov/opa/pr/justice-department-secures-400m-settlement-tiktok-and-bytedance-resolve-childrens-privacy
6. TikTok – Termos de Serviço dos EUA: https://www.tiktok.com/legal/page/us/terms-of-service/en
7. Federal Register – COPPA Rule alterada (2025): https://www.federalregister.gov/documents/2025/04/22/2025-05904/childrens-online-privacy-protection-rule
8. eCFR – COPPA Rule (16 CFR Part 312): https://www.ecfr.gov/current/title-16/chapter-I/subchapter-C/part-312
9. Florida Senate (Senado da Flórida) – HB 3: https://www.flsenate.gov/Session/Bill/2024/3
10. Utah Legislature (Legislativo de Utah) – HB 464: https://le.utah.gov/~2024/bills/static/HB0464.html
11. Technology & Marketing Law Blog – liminar em NetChoice v. Reyes (fonte secundária): https://blog.ericgoldman.org/archives/2024/09/court-enjoins-the-utah-minor-protection-in-social-media-act-netchoice-v-reyes.htm
12. NetChoice – página do caso NetChoice v. Brown (Utah) (fonte de uma das partes): https://netchoice.org/netchoice-v-reyes/
13. TikTok Ads – proibição de publicidade política: https://ads.tiktok.com/help/article/tiktok-ads-policy-politics-government-and-elections
14. TikTok Ads – branded content country-specific requirements (requisitos de conteúdo de marca por país): https://ads.tiktok.com/help/article/branded-content-policy-country-specific-requirements